煤市知与未知

　　运力松绑？

　　2012年全国煤炭铁路发运量22.6亿吨，同比减少0.5%。这是近年来铁路煤炭发运量首次减少。原因是需求出了问题——这是业内的普遍看法。

　　业内另一个共识是，2013年，煤炭需求仍会保持低速增长的态势。中国煤炭工业协会副会长兼秘书长姜智敏给出了“煤炭需求将在3.5%左右低速增长”的预判。这是基于历史数据和煤炭需求弹性系数0.5所作的初步测算。

　　在全国铁路投资增长的情形下，低速的煤炭需求增长似乎让铁路运力不再成为问题。

　　事实上，从《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》发布时起，业内就不断发出这样的疑问——国家不再对煤炭铁路运力进行配置，能行吗？

　　铁路专家的解释是：能行。在中国煤炭工业发展研究中心1月15日举办的第七届煤炭经济运行分析及市场预测研讨会上，国家发改委综合运输研究所研究员董焰并未如同以往那样，分析铁路运输形势。他觉得，2011年以来，煤运通道基本上不会让煤炭运输成为问题，“虽然获得车皮仍较麻烦，但总体而言，每年想运的煤炭都运出去了，铁路不运煤，也没什么可以运的”。

　　不同以往，2012年，各铁路局开始“求着”煤矿增加货源，“求着”电厂多拉些煤。之所以一些有煤炭运输需求的企业还遇到“车皮烦恼”，董焰的理解是，“铁道部一定要制造出车皮紧张的状态，只有紧张状态下，才可以获得额外收益”。2013年，同样如此。

　　进口威慑

　　煤炭需求低速增长、铁路运力松绑，在这样的预判下，2013年国内煤炭市场将呈现出供应宽松的状态。不少人担心，进口煤还会进一步冲击国内市场，造成供应进一步宽松，打压国内价格。

　　中国煤炭运销协会顾问武承厚认为，2013年，我国和印度等新兴经济体将继续引领全球煤炭需求的增长。姜智敏同样认为，受投资惯性影响，2013年国内煤炭产能还将继续增加，煤炭进口量也会保持较高水平。

　　2012年，进口煤在不断挤压国内煤炭市场份额。山西焦煤集团煤炭销售总公司负责人表示，由于进口煤价格优势明显，2012年我国进口炼焦煤5449万吨，进口量大幅增加，山西焦煤集团通过港口中转的煤炭因此销售困难。山西焦煤集团认为，今年国内钢铁产量不会有大幅增加，对炼焦煤的需求量难有较大增幅。

　　目前，炼焦煤进口量还在增加。

　　在动力煤方面，同样存在着进口煤的威慑问题。秦皇岛海运煤炭交易市场副总经理李学刚表示，以进口为主的东南沿海地区，进口动力煤（含褐煤）占沿海地区动力煤采购比率的30%左右，2008年以前这一比率还不足10%。

　　李学刚认为，来自进口煤的价格冲击在所难免。当前，国内煤价已降到成本边缘，生产成本对价格的支撑逐渐显现，而进口煤的降价幅度十分显著。

　　申银万国的煤炭行业分析师刘晓宁认为，今年1月，煤炭进口量仍会保持较高的增长势头，因为去年贸易商签订的进口合同在国内市场煤价格大幅下挫的过程中推迟兑现。李学刚也认为，如果电力企业不签订国内煤炭合同，押宝进口煤，那么国际煤炭价格会被推高，进口量在2月、3月有望减少。

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