徐矿集团谋求可持续发展之路

    进入2000年后，江苏徐州矿务集团煤炭资源逐渐枯竭，加上职工生活和环境治理欠账，使得企业发展举步维艰。困境中的徐矿集团不等不靠，以转移转型破题，以造福职工为目标，探索出一条适合本企业的发展之路。目前，该集团已形成“煤炭、电力、煤化工”三大主体产业和“煤矿装备、矿业工程、地产置业”三大关联产业共同发展的新格局，正在实现由衰向兴的大转折。

    “转”，老企业柳暗花明

    徐矿集团具有130年的开采历史，本世纪初，有三分之二的矿井面临关闭，2万多人面临失业。面对生存和发展的压力，该集团决定到西部富煤区开发煤炭资源。

    2001年7月28日，新疆俄霍布拉克煤矿奠基，拉开了徐矿集团进疆创业发展的序幕。一批批徐矿人先后奔赴天山南北、渭水河畔、云贵高原，开启了艰难的创业征程。

    煤业转移，产区从东向西转、职工从内向外转，破解了资源接替难题。该集团在“两转”过程中，采取了“异地办矿+商务承包”模式，构建了“新疆、陕甘、贵州”三个异地能源基地，获取煤炭资源100多亿吨，新增煤炭年产能超2000万吨。

    到今年4月份，徐矿集团异地新建矿井20对，矿井数量占集团总量的三分之二，技术劳务输出遍布国内9个省区和国外的孟加拉国，转移职工2万多人。

    业态转型，实现了产业从低向高转、企业从散向聚转，带动了产业升级。“3+3”的产业结构，使徐矿集团实现了由“一煤独大”向“煤基多元”的转型。目前，徐矿集团实际控股、参股电厂权益容量达到220万千瓦，全年共计发电67亿千瓦时。同时，陕西宝鸡的一期60万吨煤经甲醇制烯烃项目、徐州本部的130万吨煤焦化项目、塔城40亿立方米煤制天然气及2000万吨配套煤矿项目相继开工，部分项目今年底可以建成投产。煤化工正成为徐矿集团第一大产业，非煤实体营业收入超过了主业。

    随着本部矿井的大量关闭破产，徐州矿区内留下了2000公顷的存量土地和大量伴生资源。近年来，该集团依托资源创业，打造出循环利用的新亮点。

    庞庄矿采煤塌陷形成的烂水塘，过去杂草丛生、垃圾成堆。通过对塌陷区进行综合治理，这里重新恢复了生态平衡。

    在当地政府支持下，徐矿集团积极开发关闭矿山土地，目前已开发和正在运作449公顷，把荒地变成了新型产业园区。该集团还建设了三个循环经济园区，年利用低热值煤500万吨、煤矸石和粉煤灰100万吨、矿井水800万吨、低浓度瓦斯4200万立方米。

    “惠”，共享发展成果

    坚持“强企报国，造福职工”是徐矿集团的核心价值理念。

    在本部棚户区改造过程中，徐矿集团在市区及近郊建设了五大职工集中居住区，实现了由传统工人村向大型现代社区转变，由偏远“村中村”向现代都市转移。其中，百万平方米的徐矿城项目获得了“2009年中国康居典范·最佳人居环境经典楼盘奖”。“十一五”以来，该集团为职工解决住房215万平方米，人均新增住房面积30平方米，使职工住房条件得到根本性改善。

    在职工收入和就业方面，徐矿集团建立了职工工资与效益同步增长的分配机制，把“提低、扩中、限高”作为分配导向，在岗职工收入连续6年人均年增5000元以上。2011年，在岗职工人均收入达6.12万元，其中异地创业职工平均收入超过了8万元。

    衰老矿井关闭破产过程中，徐矿集团是全国94个国有重点煤矿中惟一没有享受国家财政支持的企业。该集团本着“无情关井、有情操作”的原则，改变了以往“关井走人、推向社会”的做法，通过创业、转业、转岗等途径分流，先后对1.6万多名职工在集团内进行了安置。

    异地生产基地建设也改变了先生产后生活的理念。徐矿集团先后在新疆、陕西、甘肃、贵州等省（自治区）的9个城镇启动了创业职工生活基地建设，改善了职工的生活条件。该集团还针对创业人员实行了“一高五优先”政策，开展了“创业夫妻关爱行动”、“创业人员心理辅导”等活动。

    “融”，企业与社会共赢

    煤炭开采势必对环境造成一定的影响，徐矿集团就把土地复垦、村庄搬迁与新农村建设结合起来，大规模建设农民集中居住区。其中，已经建成的大吴镇的湖里村、沛县刘官屯村成为了新农村建设的典型。

    同时，徐矿集团积极发展旅游项目，让生态修复的过程成为美化城市、造福社会的过程。

    其中，徐矿集团参与治理的“九里湖风景区”和“潘安湖万亩生态运动公园”项目已建成，成为区域内具有较高水准的生态度假村。近年来，该集团通过对徐州市郊采煤塌陷地实施环境改造，使其风景区总面积达到了22.3平方公里。

    徐矿集团还积极推进节能减排。“十一五”以来，该集团共计投入7亿元实施了143项节能减排重点工程，节约标煤85万吨，并使化学需氧量下降68.65%、二氧化硫量下降54.68%。按照本安、生态、智能化标准新建设的宝鸡郭家河煤矿，将着力打造出中国的第四代矿井。

    在落实中央新一轮对口援疆重大部署中，徐矿集团又积极参与建设新疆洁净能源基地，成为江苏省产业援疆的排头兵。

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