严查煤矿非法违法行为 实施备案“一案双查”

　　严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的煤矿非法违法、违章违规生产建设行为。记者日前从市煤炭工业局获悉，按照省有关要求，我市目前正在集中开展煤矿打非治违专项行动，以促进我市煤炭生产建设向好发展。

　　据了解，此次煤矿打非治违专项行动重点打击无安全生产许可证等证照不全的非法违法行为，建设矿井证照或手续不全的非法违法行为；整治图纸造假、图实不符的问题。对已公告未取得证照或证照过期的生产矿井以及未取得开工报告或开工报告过期的建设矿井，进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔；对存在非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。

　　此次检查实施重大非法违法行为备案制度，对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追究刑事责任等需要移交相关部门处理的严重非法违法行为进行备案，实行一案一档、跟踪督办。同时严格落实“黑名单”制度，对存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。

　　此次检查实行了“一案双查”制度，对集中开展煤矿打非治违专项行动阶段仍存在非法违法生产经营建设的地方，严格按有关规定上限追究责任。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任。因此导致事故的，在追究企业及其负责人责任的同时，依法追究有关负责人责任。对“打非治违”不力，连续发生因非法违法造成较大以上事故的，依法追究主要负责人责任。

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